Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tham gia ý kiến thảo luận sáng nay.

Góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp

Báo cáo thẩm tra dự thảo nội dung nghị quyết này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết: Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết tiếp tục ban hành chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho giai đoạn 2021- 2025 nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, giảm bớt khó khăn cho người nông dân, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo thẩm tra Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Mặt khác, nhằm nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt trong việc ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và tình hình bất lợi về thiên tai, biến đổi khí hậu trong tình hình hiện nay.

Trong khi, chưa được các cơ quan tiến hành tổng kết, đánh giá và nghiên cứu một cách tổng thể để có hướng xây dựng chính sách một cách phù hợp trong mối liên hệ chung, về cơ bản nhất trí với đề nghị của Chính phủ cho tiếp tục ban hành Nghị quyết của Quốc hội cho phép kéo dài thời gian miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp trong năm năm tiếp theo và trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5 - 2020).

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, việc Chính phủ đề nghị tiếp tục ban hành Nghị quyết của Quốc hội để thực hiện chính sách này là chưa thật sự phù hợp, vì đây là Nghị quyết quy định ngoài phạm vi của Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, đã được thực hiện trong giai đoạn 2011-2020 và nay đề nghị kéo dài đến năm 2025. Do đó, đề nghị Chính phủ cần nghiên cứu, trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, bảo đảm thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, Tờ trình của Chính phủ đã bao gồm đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật, do đó nhất trí với đề nghị của Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết này theo trình tự, thủ tục tại một kỳ họp (kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV).

Các đại biểu tham gia thảo luận về những nội dung cơ bản trong dự thảo nghị quyết. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong thời gian qua đã thể hiện rõ những mặt tích cực trên nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, chương trình của Quốc hội chưa đặt ra việc sửa đổi Luật Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp và trong luật chưa quy định thời hạn miễn thuế nên chưa thể sửa luật.

Vì vậy, việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo giai đoạn nên được tiếp tục triển khai trong thời gian tới để khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn, hỗ trợ nông dân tham gia sản xuất nông nghiệp.

Về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu cho rằng, việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp nên được thực hiện bằng việc thông qua Nghị quyết có hiệu lực theo giai đoạn chứ không nên sửa đổi luật. Đại biểu nhấn mạnh việc làm này là thực hiện tinh thần Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh và triển khai thực hiện chính sách phát triển nông nghiệp, hỗ trợ nông dân gắn bó với nông nghiệp.

Qua thảo luận, bày tỏ nhất trí các nội dung Tờ trình và báo cáo thẩm tra, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, đây là chính sách có ý nghĩa rất lớn đối ngành nông nghiệp và hỗ trợ nông dân mỗi lúc gặp khó khăn như trong thời gian dịch bệnh Covid-19 diễn ra khó lường ở nhiều nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Những khi khủng hoảng tài chính thì sản xuất nông nghiệp vẫn là lĩnh vực “cứu cánh” cho nền kinh tế Việt Nam. Trong khi những lĩnh vực như công nghiệp, dịch vụ, vận tải bị đình trệ thì lĩnh vực nông nghiệp vẫn phát triển.

Nhìn nhận thực tế vừa qua, Chủ tịch Quốc hội nêu thực trạng người nông dân không yên tâm sản xuất, bỏ đất hoang xuất phát từ nhiều nguyên nhân như giá sản phẩm nông nghiệp tăng, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp gặp khó khăn... Đề nghị Ủy ban Tài chính - Ngân sách cần đánh giá kỹ lưỡng tác động, bất cập của việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Chính phủ cần phải đánh giá về các đối tượng, phạm vi được miễn thuế; đánh giá chính sách khuyến khích nông dân sử dụng đất hiệu quả như thế nào, thông qua ý kiến đóng góp cụ thể của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Nông dân ở địa phương.

Thực thi các cam kết quốc tế liên quan lĩnh vực lao động

Phó chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng phát biểu tại phiên họp cho ý kiến về việc trình Quốc hội phê chuẩn gia nhập Công ước số 105.

Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc gia nhập Công ước số 105 của Tổ chức Lao động Quốc tế về xóa bỏ lao động cưỡng bức.

Công ước số 105 về Xóa bỏ lao động cưỡng bức là một trong tám công ước cơ bản của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và được ILO thông qua ngày 25-6-1957. Công ước số 105 là Công ước cùng cặp với Công ước số 29 trong nhóm tiêu chuẩn quốc tế về xóa bỏ lao động cưỡng bức (Việt Nam đã gia nhập Công ước số 29 năm 2007).

Trong bối cảnh Việt Nam đang tăng cường hội nhập kinh tế - quốc tế, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc gia nhập Công ước số 105 là rất cần thiết và có ý nghĩa trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế - xã hội và pháp lý.

Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Đào Việt Trung cho rằng, với những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, chủ chương nhất quán về hội nhập kinh tế quốc tế và sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật thời gian qua, việc xem xét gia nhập Công ước số 105 tại thời điểm hiện nay là chín muồi và hết sức cần thiết.

Bộ trưởng Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung báo cáo tại phiên họp.

• Trang trước
• Trang sau